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2015中國信用建設論文征集評選活動
作者:hncredit  發布日期:2015.05.02

  一、目的

  2014年10月20日,中國共產黨“十八屆四中全會”在北京召開,首次以全會的形式專題研究部署全面推進依法治國這一基本治國方略。會議認為,依法治國,是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障,是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求,事關我們黨執政興國、事關人民幸福安康、事關黨和國家長治久安。為了全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢,全面深化改革、完善和發展中國特色社會主義制度,提高黨的執政能力和執政水平,必須全面推進依法治國。

  信用是在法律基礎上對社會主體活動要求的更高標準,信用體系建設是依法治國方略的題中之義,褒揚誠信懲戒失信的信用制度是法律制度得以運行發展的必要條件。

  北京大學中國信用研究中心繼成功舉辦十屆信用共建論文競賽活動后,值2015年4月16日舉辦“2015中國信用4.16高峰論壇”之際,將進行“2015中國信用建設論文的頒獎活動”,以期表彰理論研究的優秀成果、企業界的實務操作經驗及創新產品。因此,論文征集將涵蓋食品、旅游、房地產、醫療衛生、金融保險、社會保障、互聯網、政務誠信、社會誠信、生態環境、媒體等多方面,不同視角的研究均具有重要意義。

  本次論文征集評選活動由北京大學經濟學院、北京大學中國信用研究中心、新華社《環球》周刊、搜狐網、《信用中國》雜志聯合主辦,北京大學信用文化協會、北京理工大學信用經濟與法律協會和中央財經大學研究生會承辦,是“2015中國信用4.16高峰論壇”系列活動之一。作為本次活動的主辦方,我們熱忱期待社會各界的廣泛參與。

  二、宗旨

  求實、優質、創新、公平、公正、公開

  三、參賽對象

  面向高等院校相關專業的研究人員、教師、學生,以及信用與風險管理各領域業界人士,同時包括社會各界對信用與風險管理理論與實踐問題有研究興趣的團體或個人。

  四、征文選題參考范圍

  (一)政務誠信建設

  1.2014年1月30日,中共中央紀委對南京市委原副書記、原市長季建業嚴重違紀違法問題進行了立案檢查。經查,季建業利用職務上的便利為他人謀取利益,本人或通過其親屬等人收受巨額財物;道德敗壞。季建業的上述行為已構成嚴重違紀違法,其中受賄問題已涉嫌犯罪。依據《中國共產黨紀律處分條例》的有關規定,經中央紀委審議并報中共中央批準,決定給予季建業開除黨籍處分;將其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機關依法處理。

  2014年11月12日,河北省紀委通報秦皇島市城市管理局原副調研員、北戴河供水總公司原總經理馬超群因涉嫌受賄、貪污、挪用公款被查處,在其家中搜出現金上億元、黃金37公斤、房產手續68套。馬超群的律師透露,目前此案正在偵查階段。

  ●政府反腐對于政務誠信建設的作用、推進政務誠信建設的方法、步驟和主要內容有哪些?

  ●各級政府應當如何結合當地社會發展的特點開展反腐建設規劃設計?有哪些經驗可借鑒?

  ●地方政府官員巨腐事件的原因有哪些,地方政府官員巨腐對政府信用體系造成嚴重負面影響,在官員腐敗方面如何加強政府信用體系的建設?

  2. 十二屆全國人大常委會第十次會議剛剛表決通過了修改預算法的決定。修改后的預算法對地方政府債務管理做出明確規定。地方政府發行債券,舉債規模必須由國務院報請全國人大或全國人大常委會批準。修改后的預算法規定,經國務院批準的省、自治區、直轄市預算中必需的建設投資的部分資金,可以在國務院確定的限額內,通過發行地方政府債券以舉借債務的方式籌措。

  ●地方債發行制度將對我國的市場信用環境帶來什么變化?不同級別政府如何應對這些改變?

  ●地方債制度執行之后,中央應如何對地方政府實行信用監管?

  3. 最高人民檢察院9月26日召開全國檢察機關職務犯罪國際追逃追贓專項行動部署會議,決定從即日起開展為期半年的職務犯罪國際追逃追贓專項行動,集中追捕潛逃境外的職務犯罪嫌疑人。

  會議指出,職務犯罪國際追逃追贓工作是一項復雜的系統工程。檢察機關要主動加強內外部協作配合,完善運轉高效、協調有序的體制機制,切實增強國際追逃追贓工作的合力。要在中央統一領導和組織下,主動加強與公安、外交、司法、人民銀行等相關職能部門的溝通協調,推動建立職務犯罪國際追逃追贓工作信息溝通、情況交換、協作配合機制。整合檢察機關內部相關部門工作資源,逐步建立動態統一的境外追逃信息網絡,充分發揮檢察一體化優勢,統籌開展職務犯罪國際追逃追贓工作。

  ●在國際間建立追查犯罪和引渡制度的重要性是什么,可供檢察院參考的國際間信用體系建設方法和措施有哪些?

  4. 2014年,我國外交取得多項進展。下半年,國家主席習近平出訪蒙古、印度、俄羅斯等國。在9月17日至19日對印度的國事訪問中,習近平受到了印度方面的熱情款待,雙方達成多項共識,為印度帶來了大量的中國訂單。10月9日,國務院總理李克強也踏上年內第二次歐洲之行,9日開始出訪德國、俄羅斯和意大利,并訪問聯合國糧農組織總部,出席第十屆亞歐首腦會議。

  隨著綜合國力的不斷增強,中國在國際社會中將發揮著越來越重要的作用。外交的不斷深入,國際形勢的風云變幻,都需要有一個更加完善的社會信用體系。

  ●在日益頻繁的交流活動中,如何提升我國在國際上的誠信形象?

  5.位于我國最北的省會城市哈爾濱宣布執行了三年零五個多月的限購政策就此“壽終正寢”——自2015年8月16日起全面取消限購,在哈爾濱購買商品房(含二手住房)辦理網簽備案和房屋權屬登記時,無須提供住房情況證明。

  截至8月16日,已經有37個城市在限購方面有不同程度的松動。而在這一輪行政限購中,全國總共也只有46個城市明確宣布了限購。不僅如此,為了給樓市打氣,一些地方甚至出臺刺激政策,鼓勵買房。以四川為例,當地省財政廳決定,從2014年7月1日至2014年12月31日期間,對金融機構支持首次購房貸款,且貸款利率不超過基準利率的,給予貸款金額3%的財政補助。這種補貼幅度之大極為罕見,此后武漢、紹興、包頭等相繼跟進。多位業內人士大膽預計,今年42個城市將全部調整限購政策,言下之意,只有北京、上海、廣州、深圳這4個城市可能會繼續堅守。

  ●限購和放開限購是對政府信用的背棄嗎?有學者指出放開限購是為了刺激經濟而犧牲政府信用的行為。你對此持何種觀點?

  ●政府應該建立健全哪些相應信用制度以在保證房市穩定的同時最大化居民福利?

  (二)社會誠信建設

  1. 2014年9月28日,香港極端反對派以違法方式“占領中環”,試圖癱瘓香港核心地區運作以要挾中央和特區政府。

  這批人自27日晚開始來到特區政府總部附近集會,28日占據香港金鐘、灣仔地區的數條交通干道,造成局部交通癱瘓。這一行徑受到香港各界的強烈譴責,也讓世人大跌眼鏡、覺得太不可思議。部分“泛民派人士”先是赴英美尋求境外反華勢力支持,后是去臺灣和“臺獨學運分子”交流心得,再把臺獨分子請來香港傳授“抗爭經驗”。接著,這群人先是多次違法沖擊政府部門,后是企圖沖撞特首梁振英,大有人身威脅恐嚇之嫌。最后,這群所謂“青年領袖”號召學生罷課,就連未滿18歲的初中生也被其煽動裹挾進了示威隊伍。

  ●香港“占中事件”反映了什么問題?在社會信用和政府信用方面,你認為可采取哪些對策?

  ●放任香港“占中”行為會造成信用危機嗎?應如何加強社會信用建設以避免這些行為?

  2.國土資源部負責指導、監督全國不動產登記工作,同時要求縣級以上地方人民政府確定一個部門負責本行政區域不動產登記工作;建立統一的不動產登記信息管理基礎平臺,各級登記機構的信息要納入統一基礎平臺,實現信息實時共享。并規定利害關系人在相關要求下可以對不動產進行實地查看。

  ●從信用角度來看,規定利害關系人可以實地查看不動產有何意義?有學者認為應該將不動產信息管理平臺信息公開以徹查腐敗,你怎么看?

  (三)行業與企業信用體系建設

  金融行業

  1. 2014年11月17日,對于市值4.2萬億元的中國股市來說,注定是不平常的一天。歷經半年的多方緊張籌備,滬港通終于到來了。據披露,周一兩地交易所都將會舉行“敲鑼”儀式慶祝滬港通開通,而香港也將從啟動首日取消香港居民每人每日2萬元人民幣的兌換限額。

  伴隨著滬港通的來臨,A+H股也將成為境內外投資者“群雄逐鹿”的新戰場。盡管市場普遍認為,滬港通開閘短期內市場交易可能會活躍,活躍之后大概率是趨于平淡,但從國際資本市場的開放經驗看,一國或地區股票市場的核心資產或戰略資產,比如金融、先進制造和消費等支柱型產業,將受到國際機構投資者的關注或認可,這將有利于內地與香港股市的金融和其他有競爭力的藍籌板塊。

  ●滬港通的開通對社會公眾的投資有什么影響?滬港兩個市場的信用體系之間有什么可以相互促進和借鑒之處?

  ●在當前的社會信用背景下,滬港通的建立標志著什么,意義是什么?

  2.2014年11月10日,外媒稱韓國總統樸槿惠和中國國家主席習近平10日在人民大會堂舉行會談,正式宣布韓中自由貿易協定(FTA)實質性談判已結束。

  這項貿易協定預計將使韓國汽車制造商比日本競爭對手擁有更多的進入這個世界上人口最多國家的市場的機會。中國很可能會提高其對韓國的農產品出口。該協定涉及22個領域,包括金融和電子商務。韓國表示,這是中國首次把金融、電信和電子商務行業納入一項自由貿易協定之中。

  ●隨著中韓自貿協議的達成,公民在兩國之間達成經濟金融交易更加方便,這對市場經濟的有序發展和經濟環境的影響力度將越來越大,中國應如何從以貨幣資金為主導的市場經濟走向以信用經濟為主導的市場經濟?

  ●隨著個人信用報告對個人及企業在貸款等方面的經濟活動的影響力度加大,如何加強公民對個人信用報告的知識普及與教育,如何建立健全個人信用方面的立法,簡化銀行查詢手續同時保障個人信用信息的安全,如何實現政府間的信用信息共享及依法建立個人信用報告統一評價標準?

  食品行業

  3.2014年7月20日,上海電視臺曝光了上海福喜食品有限公司使用過期變質肉類加工為快餐原材料。上海福喜食品有限公司無視雞肉等產品的保質期,將大量過期的雞肉、雞皮等原料重新返工,經過絞碎、裹粉和油炸等工藝后,制成麥樂雞等產品重新出售。同時,該企業還將霉變、發綠、過期7個多月的牛肉再切片使用。

  ●食品行業違規事件緣何頻發?這給食品市場風險防控敲響哪些警鐘?又該如何重建消費者信心、保護消費者利益?

  ●如何構建食品行業誠信體系以防范企業違規風險、保障食品安全?

  ●請探究大陸民眾對內地奶粉質量喪失信心之原因。針對當前民眾對大陸奶粉行業喪失信任的現狀,討論應該如何重構奶粉行業的信用體系?

  ●如何恢復民眾對奶粉等食品行業的信心?

  工業行業

  4. 2014年8月20日,中國國家發展和改革委員會披露,該機構已對日本住友等八家零部件企業價格壟斷行為處罰8.3196億元(人民幣,下同),對日本精工等四家軸承企業價格壟斷行為依法處罰4.0344億元,合計罰款12.354億元。這是中國反壟斷調查以來開出的最高金額罰單。

  ●認定價格壟斷行為的法律依據是什么? 如何加強價格領域信用建設?

  ●為深入推進工業行業信用體系建設,如何建立完善行業自律性管理約束機制?

  新聞媒體行業

  5. 據廣東省新聞出版廣電局9月12日消息,該局已對涉嫌經濟犯罪的21世紀網進行行政立案調查,同時部署要求轄區內新聞出版單位特別是財經類媒體迅速開展自查自糾,切實規范新聞傳播秩序。另據《南方日報》報道,南方報業傳媒集團也已派出工作組進駐21世紀網站和21世紀報系展開全面整頓。

  21世紀網是南方報業傳媒集團下屬的21世紀報系旗下的專業財經新聞網站,日前,21世紀網及有關人員涉嫌嚴重經濟犯罪,涉案人員被警方依法采取刑事強制措施。

  ●請分析探討:在媒體信用遭受懷疑的情況下重建該行業信用體系的措施及其將給該行業帶來的改變。

  互聯網行業

  6. 2014年11月6日,高法、高檢、公安部聯合下發了《關于辦理非法集資刑事案件適用法律若干問題的意見》,這是第三次針對非法集資做出指導意見或司法解釋,從上述規定及剛剛出臺的司法解釋對眾籌和P2P模式影響極大,同時央行對“以開展P2P網絡借貸業務為名實施非法集資行為”做出了較為清晰的界定。如何確保P2P平臺能夠回歸撮合的中介本質?央行提出的方案是,建立資金第三方托管機構,P2P平臺應該加強信息披露和風險提示。因此P2P和眾籌的信用信息監管的建立是一個重要環節。

  ●如何看待《關于辦理非法集資刑事案件適用法律若干問題的意見》中關于眾籌和P2P的嚴格監管?試討論這些規定對于網絡金融信用建設的影響。

  ●如何加快建立互聯網行業信用體系?

  7. 2014年10月16日,阿里螞蟻金融服務集團正式成立。螞蟻金服接管阿里巴巴集團原有大部分金融業務,所以阿里銀行“浙江網商銀行”也在螞蟻金服名下。

  擁有了銀行牌照的螞蟻小微金服帶來的直接好處是:虛擬信用卡服務可以馬上重啟。3月份,央行叫停了中信銀行與阿里小微和騰訊合作的虛擬信用卡業務,理由是目前的既有規則并未涵蓋,存在一定風險隱患,央行需要對此有進一步研究。兩家互聯網公司籌建自己的銀行之后,可以開展自己的信用卡業務,不必再借道其他銀行,風險也更加可控。

  ●如何評定“螞蟻金服”的信用程度?

  ●“虛擬信用卡”將對銀行的信用卡業務產生怎樣的影響?如何防范相關信用風險?

  五、參賽論文的評審

  1. 征文活動主辦方組成論文資格審查小組對提交論文進行初步資格審查。

  2. 征文活動主辦方設立專家評審委員會,評審委員會由主辦單位邀請信用與風險管理相關領域的知名教授、學者及業界資深人士組成。評審委員會有權在本章程和評審規則所規定的原則下,獨立開展評審工作。評審委員會負責評審參賽作品,確定參賽作品獲獎等次。

  六、擬定專家評審委員會名單(排名不分先后)

  主任 章 政 北京大學經濟學院黨委書記、副院長、教授、博導,中國信用研究中心主任

  委員 童石軍 全國政協委員

  杜麗群 北京大學經濟學院教授、博導、經濟學系副主任,中國信用研究中心副主任

  吳晶妹 中國人民大學財金學院教授

  胡晟盛 北京大學中國信用研究中心常務副主任

  劉凱湘 北京大學法學院教授、博導,中國國際經濟貿易仲裁委員會仲裁員

  汪 勁 北京大學法學院教授、博導,中華全國律師協會環境與資源法專業委員會主任委員

  王大樹 北京大學經濟學院教授、博導

  周建波 北京大學經濟學院教授、博導、社會經濟史研究所執行所長

  呂隨啟 北京大學經濟學院副教授

  張亞光 北京大學經濟學院副教授、經濟學系副主任,中國經濟思想史學會副秘書長

  劉寶成 對外經貿大學國際經濟倫理研究中心主任

  七、獎項設置

  一等獎三名:頒發獲獎證書,獎金3000元;

  二等獎五名:頒發獲獎證書,獎金1000元;

  三等獎十名:頒發獲獎證書,獎金500元;

  優秀獎二十名:頒發獲獎證書,紀念品。

  八、征文要求

  1. 征文一律要求未在國內外公開發表過,嚴禁抄襲,文責自負。一稿多投者請注明,以供組委會備案。

  2. 論文應論點明確,論證清晰,邏輯緊湊,結構完整。原則上字數不低于5000字,要求全文嚴格遵照學術規范的一般要求。

  3. 作者必須署真實姓名,并注明單位名稱、聯系電話、E-mail及詳細通訊地址。

  4. 提交方式:

  (1) 通過活動專用郵箱 [email protected]提交,郵件標題注明“2015中國信用建設論文征集評選活動”字樣。

  (2) 登陸“中國信用建設”博客網http://ccrc2007.blog.sohu.com/,開通個人博客,并提供個人的文章鏈接(需注明個人的E-mail地址),同時歡迎參與實時討論。如果由于客觀條件限制無法及時提交電子版的,在得到組委會同意后可采取文件寄送的方式,以郵戳日期判斷是否超過征稿時限。

  5. 本次活動不收取任何參賽費和評審費。每位作者參賽論文最多不超過二篇。

  6. 組委會有權將作品在“2015中國信用4.16高峰論壇”上公布,并免費享有對獲獎作品的結集出版權。作者保留對作品的其他知識產權。

  7. 論文概不退還作者,請作者自留底稿。

  8. 本次征文截止于2015年3月31日。

  聯系人:高雨晴、葉子萌、柳林、李伊旗

  聯系電話:010-62767948/59

  傳真:010-62767949

  網址:www.ccm416.com

  電子郵件:[email protected]

2015中國信用建設論文征集評選活動組委會

2015年1月

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